С вступлением в силу нового Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 полностью изменилась пенсионная система в России. Теперь для назначения пенсионных выплат учитывается страховой стаж, вместо общего трудового.
Это сумма периодов трудовой или иной деятельности гражданина, за которые производились отчисления страховых взносов на пенсионное страхование.
Таким образом, размер выплаты напрямую зависит от периодов официальной работы гражданина и размеров его заработной платы до вычета НДФЛ. Также включаются периоды общественно значимой деятельности, за которые не было отчислений в Пенсионный фонд.
Законодательством определено два вида стажевых: общий и специальный (профессиональный). Общий страховой стаж применяется для расчета пенсии по старости, а специальный дает право претендовать на досрочное назначение пенсионных выплат.
Установлен довольно широкий перечень периодов трудовой деятельности, которые учитываются при расчете пенсии. К ним относят:
В свою очередь, из стажевых для расчета размера выплат исключены:
Общие стажевые исчисляются календарным способом, то есть суммируются временные периоды по каждому месту работы, службы, общественной деятельности. Каждые неполные 12 месяцев переводятся в полный год, а каждые неполные 30 дней — в месяц.
Статья 8 ФЗ №400 устанавливает, что все граждане, достигшие пенсионного возраста, вправе обратиться за расчетом пенсии. Выплаты назначаются при наличии страхового стажа не менее 15 лет, и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Для женщин пенсионный возраст наступает в 55 лет, у мужчин — в возрасте 60 лет.
Для муниципальных и государственных служащих установлен иной порядок выхода на пенсию. Изменения отражены в Федеральном законе №143-ФЗ от 23.05.2016. Для госработников предусмотрено пошаговое увеличение пенсионного возраста, по 6 месяцев в год. Так в 2017г. возраст увеличили. Для женщин он составил 55 лет и 6 месяцев, для мужчин — 60 лет 6 месяцев. К 2032г. госслужащие мужчины будут выходить на пенсию по старости в 65 лет, а женщины — в 63.
Минимальный стаж для пенсии в 2017г. составляет 8 лет, к 2024г. он будет постепенно увеличиваться и составит 15 лет. Если у гражданина страховой стаж будет менее установленного минимального показателя, ему назначат социальную выплату с доплатой до прожиточного минимума того региона, в котором он проживает. Таким образом, пенсия по старости без трудового стажа не назначается.
Глава 6 Федерального закона №400-ФЗ устанавливает ряд исключений, которые дают право досрочно обратиться за страховыми выплатами. То есть, если у работника имеется специальный стаж, он может обратиться в территориальный отдел ПФР, не дожидаясь общего пенсионного возраста.
Условия для досрочного получения пенсии:
Действующее законодательство не устанавливает принципиальных различий в порядке определения стажевых для мужчин и женщин. Любой гражданин, не зависимо от пола, может претендовать на пенсионные выплаты:
Различия в определении стажевых, могут заключаться только в периодах военной службы для мужчин, и периодах, связанных с материнством, для женщин. Однако, и это различие не принципиально, так как и мужчина-отец может оформить отпуск по уходу за ребенком на себя, а женщина служить в военных частях.
Любой гражданин, претендующий на назначение пенсионных выплат, обязан документально подтвердить наличие страхового стажа. При отсутствии документов — предоставить свидетельские показания не менее двух человек.
Документы, которыми можно подтвердить:
В ином случае период считается не подтвержденным и не учитывается в расчете.
Российское законодательство предусматривает много разных государственных гарантий для лиц пенсионного возраста. Величина будущей пенсии зависит от количества отработанных лет. А что делать, если нет трудового стажа? Какая будет пенсия и возможно ли ее начисление без стажа?
Для того чтобы выяснить, возможно ли начисление пенсионных выплат без стажа, нужно сначала рассмотреть, какие виды пенсий существуют в РФ. Разделяют пенсию:
Какой должен быть трудовой стаж для пенсии? В первом случае - не менее 7 лет, во втором его наличие не обязательно.
Чтобы получать соцпенсию, необходимо:
Ранее мы выяснили, какой трудовой стаж нужен для пенсии и для каких категорий граждан. Но начисление выплат еще зависит от возраста граждан:
Прежде чем подробно говорить, какая будет пенсия, если нет трудового стажа, разберем понятие страхового стажа. Это общий период любой трудовой деятельности гражданина, во время которого работодатель отчислял за сотрудника страховые взносы. Какие периоды всходят в страховой стаж:
Для того чтобы в страховой стаж были включены нерабочие периоды, необходио исполнение следующих условий:
Какой трудовой стаж для выхода на пенсию в данном случае? Не менее пяти лет.
Индивидуальный пенсионный коэффициент - это общее количество баллов за все годы работы. То есть все страховые периоды пересчитываются в баллы и обобщаются. Для того чтобы получать подобное пособие надо отработать определенное число лет с зарплатой, когда уплаченные взносы будут превышать установленный законом уровень.
Пример: сотрудник работает с 2010 г. на оклад в 100 000 руб. в год. За пятилетний трудовой стаж работник каждый год получал по 10 баллов. Помимо этого, он получил 20 баллов с 2015 - 2017 г. Итого общая сумма собранных индивидуальных пенсионных коэффициентов: 7.39+7.83+8.26=23.48.
Законодательно установлено, что требуется как минимум 15 лет общего стажа. Если сотрудник продолжит работать, то за последующие 7 лет он накопит еще 77.4 балла. Следовательно, для расчета будут брать 107.44 балла.
Величина ИПК каждый год пересчитывается. Данный показатель зависит от уровня заработной платы и максимальных начислений, которые увеличиваются гораздо быстрее. К примеру, 2015 увеличил ИПК на 14%, а зарплату - всего лишь на 9%. Поэтому наверное, не стоит надеяться на то, что государство «подарит» хорошую пенсию, нужно подумать и о других способах накоплений.
Важно помнить, что общее число баллов, которые набираются в течение одного календарного года (другими словами, годовой индивидуальный пенсионный коэффициент), имеет некоторые ограничения. учитывая положение 4 к ФЗ-400 от 2016 года, максимальный предел годового коэффициента равен 7.83 балла. И этот показатель актуален только для тех лиц, которые направили все страховые взносы на создание страховой части пенсии. А для тех граждан, кто одновременно с этим формирует и накопительную часть выплат, максимальный уровень ИПК составляет 4.89 балла.
Итак, мы выяснили, какой трудовой стаж необходим для получения пенсии, но кроме этого, чтобы иметь возможность получать данные начисления, нужно набрать как минимум 30 баллов.
Ежегодно государство принимает законы, которые определяют:
К примеру, в 2017 году максимальный заработок за год составил 718 тыс. руб., следовательно, в месяц - это 59 833 руб. если размер оплаты больше данной суммы, то с остатка взнос не берется. Исходя из этих данных и из того, что размер взноса 16 %, за год получается 114 880 руб.
1 пенсионный балл приравнивают к 1 МРОТу, при этом возможно надбавки за отсрочку при выходе на пенсию. Предельная величина баллов равна 10 за год.
Рассмотрим основные отличия между страховыми и социальными выплатами:
В 2017 г. средний размер социальных выплат составил 8 600 р. Какая пенсия без трудового стажа будет в следующем году, покажет время, но с учетом того, что ежегодно происходит индексация, он немного увеличится.
Для того чтобы получать при достижении пенсионного возраста социальные выплаты, необходимо не только достичь указанного возраста, но и иметь за спиной не менее пяти лет стажа (трудового или страхового).
Если гражданину устанавливаются социальные выплаты по старости, он каждый месяц будет получать фиксированные денежные выплаты, ежегодно индексируемые.
Какой трудовой стаж для пенсии для женщин? Данный показатель не отличается от мужского, есть только поблажки в возрасте. Как известно, женщины выходят на пенсию на пять лет раньше мужчин. Что касается социальных выплат, то особое внимание получили жены военных. В их случае не стоит торопиться с оформлением соцвыплат, если они могут доказать, что на протяжении пяти лет находились в воинской части, а также находились в декретном отпуске. К тому же для более выгодного оформления пенсии, нужно иметь за спиной всего лишь полгода официального трудоустройства.
Социальную пенсию устанавливает пенсионный фонд по месту проживания гражданина. Если нет трудового стажа, какой пенсия будет, зависит от ряда факторов, о которых говорилось ранее. Но для начала необходимо собрать и предоставить ряд документов:
Если возникла ситуация, что одновременно с пенсионными выплатами необходимо установление выплат по потере кормильца, гражданин должен предъявить соответствующие документы, подтверждающие данные обстоятельства.
Если нет трудового стажа, какая будет пенсия мы выяснили ранее. Теперь стоит поговорить о начислениях данных выплат. При пенсионных начислениях учитывают ряд нескольких условий:
В некоторых ситуациях гражданина могут лишить социальных пенсионных выплат. Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
Народы Крайнего Севера не могут лишиться социальной пенсии. Какой трудовой стаж необходим при этом, не играет роли. И даже если гражданин начинает работать, он все равно получает выплаты по старости.
В случае когда денежные выплаты не востребованы полгода, начисление пенсии приостанавливается на тот же срок.
Полная отмена пенсии может произойти только тогда, когда гражданин не подавал заявление на возобновление выплат.
Рассмотрим некоторые изменения, которые затронули пенсионные выплаты в 2017 году и возможно будут происходит в дальнейшем:
Итак, если нет трудового стажа, какая будет пенсия? По законам РФ она будет минимальной, хоть и с постоянной индексацией.
Сегодняшнее российское законодательство не допускает, чтобы даже те граждане, которые не имеют трудового стажа, оставались без начислений. Поэтому при обращении в пенсионный фонд, возможно установление социальных пенсионных выплат по старости (конечно, если выполняются необходимые условия, указанные ранее).
Законодательство РФ предусматривает возможность получать пенсию по старости для всех граждан. Но для того чтобы иметь право на страховую пенсию, а не социальную, будущие пенсионеры должны выработать определенный стаж.
В настоящее время законодательством устанавливается минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию в размере 15 лет. Определен переходный период, согласно которому эта цифра станет обязательной только в 2024 году и не изменится во всех последующих периодах.
Переходный период установлен для того, чтобы сделать переход от минимального стажа в 5 лет, который действовал до 1 января 2015 года. Сделано это с целью, чтобы граждане, у которых на конец 2014 года было всего 5 лет трудового стажа, могли его увеличить.
Минимальное количество лет страхового стажа увеличивается каждый год на 1 год. С 1 января по 31 декабря 2015 года он составлял 6 лет. Для тех, кто получил пенсионные права с 1 января 2016 года, он составлял уже 7 лет.
Таким образом, те, кто будет претендовать на страховую пенсию по старости в 2017 году должны иметь не менее 8 лет вышеуказанного стажа.
Точное количество лет минимального стажа по годам, до 2024 включительно, можно увидеть в Приложении 3 к ФЗ-400 от 28.12.2013г .
До 2015 года право на страховую пенсию регулировалась ФЗ № 173 от 17.12.2001. В настоящее время этот закон действует только в части определения размера трудовых пенсий, при условии, что его положения не противоречат ФЗ- 400, который заменил его.
По прежнему закону минимальный стаж для получения пенсии составлял 5 лет. При этом в него включались не только периоды трудовой деятельности, но и иные промежутки времени, оговоренные отдельно.
В новом законе, принцип определения страхового стажа остался тот же за исключением следующих положений:
В новом законодательстве отсутствует понятие трудовой стаж, но тем не менее его продолжают использовать, когда определяют стаж работы до 2002 года.
В настоящее время законодательном установлен только минимальный размер стажа для получения пенсии. Его размер одинаков для мужчин и женщин.
В 2017 году эта величина равна 8 лет, а с 2018 году минимальный стаж составил уже 9 лет.
Помимо этого, государство увеличивает фиксированную часть пенсии и количество баллов, если граждане обратятся за начислением пенсии позже 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Государство стимулирует граждан работать как можно больше, устанавливая различные коэффициенты.
Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за ее назначением
Для того чтобы получить базовый стажевый коэффициент за работу до 2002 года, женщины должны отработать 20 лет до этого периода, а мужчины 25 лет.
Досрочной уйти на пенсию по старости могут граждане, которые имеют необходимый стаж работы во вредных условиях.
Срок выхода на пенсию может быть сокращен либо на 5, либо на 10 лет, в зависимости от вида работ, которые дают им это право.
В новом пенсионном законодательстве этому вопросу посвящена . Одним из основных критериев, которые дают право на досрочную пенсию является стаж работы именно во вредных условиях, также учитывается общий стаж.
Для того чтобы иметь право на досрочную пенсию наименование должности в трудовой книжке должно быть внесено точно в соответствии с ЕТКС либо профстандартами.
Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, также предусмотрены льготы при выходе на пенсию. Они могут начать получать пенсию по старости на 5 лет раньше при условии:
Если «северный стаж» меньше нормы, то каждый его год сокращает пенсионный возраст на 4 месяца. Например, чтобы уйти на пенсию на год раньше, нужно проработать в условия Крайнего Севера 3 года.
По действующему законодательству лица, осуществлявшие рабочую деятельность в качестве ИП, уходят на пенсию в возрасте 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.
Размер их пенсии будет определяться стажем и суммой пенсионных отчислений.
Государственное пенсионное обеспечение подразумевает, что пенсии будут выплачиваться не из средств ПФР, а из государственного бюджета.
Такие пенсии могут получать следующие категории:
В новом законодательстве устанавливается только , который позволяет гражданину претендовать на уход на пенсию в 55 (женщинам) и 60 (мужчинам) лет и получать страховую пенсию.
Не секрет, что официальный стаж, подтвержденный записями в трудовой книжке, может оказаться явно недостаточным для назначения пенсии. В сегодняшних условиях многие работают неофициально, следовательно, этот период не дает права на получение пенсии.
Чтобы выйти на пенсию сегодня, достаточно иметь официальный трудовой стаж не менее пяти лет. Однако положение вещей Правительство РФ не устраивает. Для получения пособия по старости ранее было необходимо иметь 20 лет стажа женщине и 25 лет – мужчине, и они имели право на пенсию в размере 55% от заработка, который предшествовал выходу на заслуженный отдых. Если стаж был больше, каждый год давал 1% к назначенному пособию, но оно ограничивалось потолком в 75%. Таким образом, люди-трудяги явно ущемлялись по сравнению с теми, кто работать не торопился.
Сегодня стаж учитывается, но минимально, большее значение имеют отчисления страховых взносов и количество лет, в которые уплачивался единый социальный налог. И если набирается пять подобных лет, гражданину предоставляется право на оформление пенсии. При этом необходимую пятилетку можно отработать не целиком, женщина может включить в эти пять лет отпуска по уходу за двумя детьми, по полтора года за каждого, а мужчина может воспользоваться годами службы в вооруженных силах.
В новом пенсионном законодательстве планируется поднять количество лет обязательного стажа до 10. Сам по себе стаж становится малозначимым, в основу берутся года, в которые были выплачены страховые взносы. Чем их больше, тем выше будет пенсия. С 2015 года планируется создать новый порядок получения гражданами прав на пенсию. Роль стажа должна повыситься, он будет учитываться при начислении пособия.
Отличием от действующей системы будет следующее: объем страховых взносов. Сегодня главное – именно сумма выплаченных взносов, однако это не вполне справедливо. Одни люди, имеющие небольшой стаж с огромной зарплатой, и, соответственно, высокими страховыми пенсионными выплатами, получают такую же пенсию, что и люди, трудившиеся всю жизнь, но не имевшие огромной зарплаты.
Сегодня, если даже пяти лет стажа не имеется, человек обращается за социальной пенсией. Достижение женщиной 60 лет и мужчиной – 65, дает им такое право. Пусть пенсия будет незначительная, но региональная доплата до прожиточного минимума уравняет ее с пенсией того человека, который честно отработал свыше 30 лет. Поэтому, начиная с 2015 года, и до 2025 года власти планируют поднять обязательный стаж до 15 лет, прибавляя каждый год по году.
Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года.
Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.
Раньше пенсия назначалась, если человек, достигший пенсионного возраста (55 лет - женщины, 60 - мужчины), отработал минимум пять лет. В 2019 году требуется уже минимальный стаж в десять лет и 16,2 баллов . Ежегодное увеличение этих показателей установлено Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях». И так с каждым годом необходимый минимальный стаж будет поэтапно увеличиваться на один год в течение десяти лет. К 2025 году вырастет до 15-ти: то есть человек получит право на пенсию при условии, что отработал минимум 15 лет.
Если пенсионер достиг пенсионного возраста, но не «заработал» минимального количества баллов или стажа, выход на пенсию будет отложен до тех пор, пока необходимый минимум не будет «заработан». Если спустя 5 лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста гражданин не сможет заработать необходимое количество баллов и (или) стажа, то вместо страховой будет назначена социальная пенсия по старости. Как и к любой пенсии, к социальной пенсии по старости может быть установлена федеральная социальная доплата, однако следует помнить, что она выплачивается неработающим пенсионерам у кого совокупный доход менее прожиточного минимума пенсионера. Общая сумма обеспечения в данном случае составит в 2018 году 7990 рублей, а с 01.01.2019 – 8130 рублей.
То же самое касается и работающих военных пенсионеров. Им по закону при определенных условиях назначается страховая часть гражданской пенсии, когда они достигают общеустановленного пенсионного возраста (60 лет - женщины, 65 - мужчины) и имеют необходимый минимальный стаж работы на «гражданке».
Если возраст достигнут, а минимальный стаж на определенный год не выработан, то все равно пожилому человеку не придется работать до бесконечности. Законом установлено, что требуемый стаж для определенного человека фиксируется в размере того года, в каком он достиг пенсионного возраста.
Пример , если гражданину исполняется 60 лет в 2019 году, когда требуется минимальный стаж - 10 лет, то именно десять лет с него и будут «спрашивать» всегда, когда бы он ни обратился за пенсией: в 2019-м, 2020-м и последующих годах.